华州大麻合法化 卑诗冲击大

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华盛顿州面临大麻合法化让卑诗省的大麻合法争论出现更多变数。图为一名男子在大麻日于温市吸麻吐雾。（本报资料照片）

从华盛顿州通过大麻合法化的那一天起，卑诗省已经无可避免的受到影响。（加通社）

前言：从南边的邻居美国华盛顿州从2012年11月6日通过大麻合法化的那一天起，卑诗省就已经遭到了影响。虽然离2014年中可以合法买卖还有一段时间，但对于卑诗省而言影响越来越明显，这或许有法律上，或价格，甚或对经济的影响。不论支持或是反对大麻合法化的省民，都应该要关注华州对卑诗所带来的影响。



华盛顿州的大麻虽合法化，但州内各市镇各店配额不一。尽管大麻合法贩售可说是史无前例，但其中几个较保守的市镇则与公投结果唱反调，宣布市内范围大麻合法延后，其他诸如定价和税收，甚或交通安全方面遭遇的难题和矛盾也不少，不少人逐渐感受到大麻合法化「说比做容易」。

卑诗省和华州交界处的商业往来频繁，例如大温南边的贝灵罕（Bellingham）按正常应属边界小镇，但大量的直销店或连锁店吸引加拿大人涌往购物，遇上假日和平门关卡就会大堵车。但未来或出现另一种吸引部分加国人的理由，那就是大麻贩卖店。

●贩卖执照 分配不易

华州当局现以每个地方的人口决定核发大麻店牌照的数量。贝灵罕预计可能会有六家，而在该市以北的芬戴尔市（Ferndale）和紧靠大温地区的林登市（Lynden）可能会各有一家。而贝灵罕等市所在的华康郡（Whatcom County）范围内还会另外开设至少七家，代表未来紧靠大温和菲沙河谷的华康郡可能出现约15家左右的合法大麻店。

而在大温托瓦逊（Tsawwassen）南边小镇罗拔斯岬（Point Roberts）因人口太少，华州当局至今尚未宣布会否在该市核发大麻营运执照，但一般认为该镇不会出现大麻店。有贝灵罕当地记者说，如果罗拔斯岬真的出现大麻店，或会出现里面都是加拿大客人的景象。

虽然华州大麻合法贩售看似准备就绪，只等着商店领牌开业，但不少人也逐渐感受到大麻合法化「说得比做得容易」，且争议和反对声音从未止歇。例如林登市等部分民风较保守的市镇，通过将大麻合法贩售延缓半年或一年的决议。

西雅图以南的皮尔斯郡（Pierce County）议会更在本月初通过条例，只要美国政府不从联邦法中将大麻从违禁物品中移除，该郡就不会开放大麻合法。但因为该郡居民中达54%支持大麻合法，因此该条例或将遭遇法律挑战甚或被推翻。

●订价高低 难以决断

除了地方政府不见得乐意配合，有报导称华州官方也对于史无前例的大麻合法化显得无所适从，光是合法贩售价格就不易决断，订价太低可能会吸引大批来自大麻不合法州分或是加拿大的顾客，还可能让加、美两国的联邦政府不满。订价太高又会让大麻重新回到黑市，丧失了合法化的意义，虽然根本就没有人认为大麻合法化可以真正的终结黑市交易。

此外经常被大麻倡议者提出的合法化后增加税收所遭遇的争论也不少。根据华州政府现行办法，大麻从生产商卖给加工商收税25%，加工商卖给零售商收税25%，零售商再向顾客收税35%，预估在未来五年为该州带来20亿美元的税金。但也有报告认为税金应该下降才能降低零售价格，始有办法打击非法的黑市大麻买卖。



  

●「麻驾」怎么罚 警方新挑战

华州大麻合法化面临的另一个问题就是如同酒驾一般，虽然合法化尚未正式上路，但在大麻公投过后警方发现「麻驾」者的比例大幅攀升，在2013年上半个月已经查到745起，而以往每年平均约1000起。

华州和科罗拉多州在大麻合法化后，都将「麻驾」标准设定为每毫升血液中仅能有5微克大麻酚，一超过即等同酒驾，有机会判刑入狱。当地警方表示会严格打击麻驾，但也承认这将会对执法带来与以往完全不同的挑战。