重庆丰都县采砂业主付廷祥涉恶案件回炉重造，罪名失而复得 ...

重审一审过程中，案件的走向发生了一系列变化。

进入审理阶段后，公诉机关在2021年5月30日至2024年9月2日，四次变更起诉。

第一次是追加指控江都公司涉嫌非法采矿罪，第二次追加指控付廷祥等人组织领导参加黑社会性质组织等多个新罪名，第三次增加了涉嫌非法采矿的数量和价值，还建议没收所有涉黑人员个人财产，第四次则将黑社会性质组织犯罪变更为付廷祥、付廷伟、吴德明恶势力团伙犯罪，全案“去黑”。

其中，发生在2022年5月30日的第二次变更起诉，检方指控付廷祥等人涉黑，是这起案件的一次关键转折。

变更起诉的理由是，检方审查发现，部分案件事实与起诉书指控的事实不符。指控付廷祥涉黑之前，究竟发生了什么？

第一次变更起诉之后，2021年6月24日、25日，重审一审开庭。辩护人发现了一个问题：记录采砂时间、采砂量和交易金额的U盘，是原审中付廷祥等人犯非法采矿罪的关键定罪证据，但无法调阅。

涪陵区人民法院要求公诉机关3日内移送该U盘。经辩护人再三申请、法庭要求和检察院主动索要，公安机关的回复是：U盘不见了。

庭审结束之后不久，2021年7月，公安机关陆续抓了数十人，其中包括2019年对付廷祥案侦查期间被抓后未移送审查批捕、未被批捕、未移送审查起诉的人，也包括移送审查起诉而检察机关决定不予起诉的人，还包括起诉后原一审判了缓刑、取保或刑满释放的人，此外还有2019年对付廷祥案进行刑事侦查期间未涉案的人。

2021年8月12日，公安机关发布通告，公开征集付廷祥、秦大华两个犯罪团伙违法犯罪线索，将付廷祥一案“回炉重造”。

2021年12月初，公安机关以付廷祥等16人涉黑等罪名移送审查起诉。

涪陵区人民检察院在2022年5月30日第二次变更起诉后，出庭支持公诉的公诉人员组成也发生变化，涪陵区人民检察院原来的两名检察官只保留了1个，新增了两名异地检察官和1名异地助理检察官。新增的3人均未经过涪陵区人大常委会的任命。

审判机关也有“超常规”动作。重审一审阶段，涪陵区人民法院一共组织过4个合议庭，3次更换审判长。

案件的另一个关键转折，是2024年9月2日检方第四次变更起诉，全案“去黑转恶”。

从结果上看，这回到了2019年刚案发时公安机关“涉恶”的起诉意见。兜兜转转将近5年，回到了原点。

2019年案发时，检察机关后来在起诉时并没有指控涉恶。此次为何变更起诉，让付廷祥涉恶的罪名“失而复得”。

检方在起诉决定书里的表述也相当模糊：法庭休庭期间，公安机关进行了补充侦查，检察院也进行了自行补充侦查。

不过，检方第四次变更起诉后，指控的恶势力团伙只有付廷祥、付廷伟、吴德明3人，而2019年案发时公安机关认定的恶势力团伙共有7人。

“理论上不应该出现这种情况。”中国人民大学那位不愿具名的刑诉法学者对南方周末记者分析，此案中出现的法院先开庭、公安机关重新侦查、检察院变更起诉、法院重新开庭，学界称为刑事诉讼程序回转，也称刑事诉讼程序倒流，“原则上不允许回转，这个案子却反复回转。发现指控的罪名不成立，检察院可以撤诉，或者法院判无罪。”

该学者解释，从立法精神层面考量，程序回转的目的一般是打击原先未发现的余漏罪，但在司法实践中有时“异化为司法机关相互配合为被告人找罪名，一个罪名不合适就再换一个”。

检方指控的恶势力犯罪事实为，2011年至2019年，付廷祥、付廷伟、吴德明等人为争夺砂石利益，阻止他人采砂、卸砂；采取砸船、语言威胁、组织老人上船滋扰等暴力、威胁或软暴力手段，在长江丰都段多次实施寻衅滋事、故意毁坏财物等违法犯罪行为；长期在长江丰都段、涪陵段大肆非法采砂。

付廷祥案中被扣押的涉案船只。（南方周末记者翟星理|图）