省府覑手立法結束教師工潮

【明報專訊】卑詩省對教師合約爭議完成報告，認為教師與僱主已無可能透過談判獲致協議，教育廳長卜佐治(George Abbott)遂要求有關人員在周末加班，準備有關教師復工的法案內容，最快在下周提案，屆時將結束自去年9月以來的教師罷工行動。

卑詩教師聯會(BCTF)則非常不願見到省府再像2002年一樣，以立法方式結束教師罷工。教聯主席蘭伯特(Susan Lambert)說：「教師們一直尋求公平的解決辦法，例如經過調解(meditation)，或是仲裁(arbitration)方式取得解決。」蘭伯特形容立法復工等同欺凌(bullying)。

教聯轟省府做法形同「欺凌」

卜佐治指出，全省學生正在為教師罷工付出代價，如果坐視不管，讓教師罷工無限期延續，他將會感到「良心難安」。他並說，非常同意報告中所說，不過再花多少天、多少周、或是多少個月，教師與僱主循自由談判方式達成合約協議，已經是不可能。他並表示「將盡速行動」。

全省教師合約在去年6月到期，教師並在去年9月展開有限度的罷工行動，包括不發成績單，不在課後指導學生活動，以及拒絕負責任何學校的行政工作，對學生學習造成一定程度影響。有家長對學期已過，仍無法接到成績單、無法掌握子女學習進度，而抱怨不止(見另稿)。

省府因此在2月9日指派勞工廳副廳長休斯(Trevor Hughes)，針對長達一年教師合約糾紛對學生影響，以及談判雙方有無可能合作、改善學生學習環境等方面進行評估，報告在昨日出爐。

加薪分歧沒得談

休斯在報告中說，教師與公校僱主歷經近一年的談判，面對面談判次數超過75次，卻始終無法縮小彼此立場的差距。分歧最大之處在於，省府堅持教師像其他省府公務員一樣「零調薪」(net zero)，教師卻希望在未來3年調薪15%。即使經過無數次談判，雙方沒有人讓步，以後也似無可能。

卜佐治則未完全排除與教師就合約內容進行調解的可能，但他也強調，那些與金錢有關的問題(monetary issue)即加薪等，是無法以調解方式取得解決，但非與金錢有關的其他問題，或許可進行調解。

卜佐治並強調，省府已與代表75%省府公務員的其他工會，獲致「零調薪」的合約，而省府的合約版本，與教師合約版本，在牽涉薪資或金錢上的差距高達20億元，省府不會改變「零調薪」的立場。

一般政治分析認為，省府絕對不可能接受仲裁，因為仲裁員介入，通常就是妥些雙方立場、將雙方的要求都包括一些，而雙方都要無條件接受仲裁建議，但省府根本不可能接受「零調薪」以外的加薪方案，不然政府無法面對其他已接受「零調薪」的工會，也就等於省府不會同意仲裁。

畢業生需總成績申大學 迫省府出招

受教師罷工受影響最大的莫過於今年12年級，即將升大學的高中畢業生，雖然教師均個別給科目成績，但仍需要向大學提供學期總成績，才能確保錄取資格不受影響。一些政治分析指出，因為感受到此問題的急迫性，省府不能再坐視不管，不得不在此時出招立法。

教師自去年9月局部罷工。（資料照片）

教育廳長卜佐治到學校關心學生上課情況。（資料照片）