HST废除近一年 后遗症仍在

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HST在卑省引来强烈民怨，在公投压力下省府在2013年4月废除，重回GST/HST双税并行制，但税制转换之间，也造成不少困扰。（加通社）

卑诗省HST（统一销售税）废除已近一年，后续影响仍不时浮现，有民众近期要报税时发现，当初随着HST施行同步拉高的省个人免税额已从1万1354元悄悄降回到9869元。加拿大纳税人联盟（Canadian Taxpayers Federation）也指出，相较于五年前，每个卑诗家庭光是缴给省府的税项和规费，平均每周就得多出20元。

加拿大纳税人联盟卑诗分会主任贝特曼形容HST虽从去年4月废除，但「就像分手后还阴魂不散的前情人」，后遗症始终还在。譬如，一些眼尖的纳税人发现，2009年省府制订HST税制之际调高到1万1354元的个人免税额（basic personal amount），在HST废除后也调降回9869元，如果把配偶减免额度缩小部分一併计入，一个平均所得的家庭一年就要多缴168.81元。

贝特曼也指出，依照省府在目前预算案中所举年所得6万元的夫妻双薪四口之家例子，在省所得税部分仅须缴税1362元，但如果再加上物业税、销售税、燃料、碳税和健保费（MSP），则一年光是缴给省府的税款其实就要高达6736元。

他表示，省府在2009-10年度预算案指一个年所得6万元的家庭，缴给省府的各种税项负担只要5759元，两相对照，也就是目前平均每个家庭每年要多缴近1000元，换算下来，就是每周得多付约20元给省府。

贝特曼唿吁，卑诗省府应设法拉高该省个人免税额偏低情况。他以目前最多卑诗省民外移的两个省分为例：亚省是1万7787元，沙省1万5378元，即使是联邦的个人免税额都有1万1138元。

贝特曼也指出，直到今天几乎每周都会接到民众投诉私人汽车交易税（private car sales tax）仍阴魂不散。省府在实施HST之际，另立法对私人汽车和船艇买卖开徵交易税，即使是赠送，亦须纳税。但在HST遭公投推翻后，这一新税却未跟着废除，惹来不少民怨。

卑省废除HST后，重回GST／PST两税并行制，但一些小商家对于新的PST（省销售税）迄今仍在摸索适应中。纳税人联盟最近才接到一家壁炉公司投诉，同样的壁炉，会因为是否由他们代为安装，而被迫向顾客收取不同的价格，如果客人在店内购买后自行搬回安装，则须负担整个售价的PST，但如果是由该公司代为安装，则仅须向客人收取批发价的PST。

贝特曼指出，这些错综复杂的规定，增加业者追踪销售成本的难度，也让业者在向顾客报价时容易产生误会。

贝特曼表示，HST废除究竟能否让纳税人省钱，依每个人的情况都不同，也要看个人的消费习惯而定。省府的预算资料显示，在2012年度，一个所得6万元的家庭一年所缴的HST平均在1262元，到了2014年，同样背景的家庭所缴的PST平均是1091元。

他指出，两相比较，销售税部分虽省下171元，但这一额度与个人和配偶免税额降低而须多缴的168.81元几已打平。

贝特曼说，卑诗省与HST一年前即已「分手」，去年5月省选也釐清了一些政治责任，但HST引起的涟漪似乎仍在激盪中。