联邦准聘低薪外劳…资料曝光

星星月亮

农工和居家看护，是获准以最低薪资聘用临时外劳人数最多的两个行业。（加通社）

快餐业先前接连传出滥用临时外劳计画事件，联邦政府已下令暂时禁止该产业聘用外劳。（CBC）

资料显示，联邦政府近年来曾批准一万多个以最低薪资聘用临时外国劳工的申请，这个做法让联邦和雇主声称加国劳工严重短缺，雇主也已竭尽全力优先聘雇本国劳工的说法遭受挑战。

亚省劳工联盟（AFL）透过资讯自由法，取得临时外劳计画的多种统计数据，并把它交由环球邮报报导。这些资料主要是联邦就业及社会发展部批准，以最低薪资聘用外劳的劳动市场意见书（LMO）数字。雇主在申请聘用外劳之前，都必须填具LMO，确认他们都已竭尽全力聘用本国人力。

根据这些资料，联邦在2010年3月31日至2014年2月10日之间，核准1万5006个最低薪资职位由临时外劳填补的申请，但由于只有安省的数据可追溯到2010年，代表这段期间实际获准的案件应会高于此一数字。

AFL主席麦高文（Gil McGowan）表示，这个数字说明了，联邦声称本国劳力严重短缺的说法根本站不住脚，如果劳力严重短缺，本国最低薪职位就应该非常少才对，但从这些文件来看，联邦却是在一个非常活跃的劳动市场中，又再批准成千上万的外劳来加。

根据临时外劳计画，雇主必须以所在地区同一行业中位数时薪聘用外劳，但AFL研究人员经过比对，发现97%获准申请案给付薪资都低于联邦这项规定。

联邦政府则表示，这些获准案件符合申请当时的标准，特别其中绝大多数都属于居家看护计画（Live-in Caregiver Program），而该计画到2012年之前都有个别法例规管，也仅要求雇主给付所在地省份的最低薪资。

联邦也指出，无论是居家看护或农工（以最低薪资获准聘用的第二大类别），LMO通过后，若参考时薪升高，雇主也须跟着调高给付水准。

就业部长康尼日前向企业及劳工团体预告多项联邦将推动的政策变革，环球邮报取得的一项要点说明中，包括要求雇主在申请外劳之前的招聘过程中应考虑提供更高薪资。其中可能的做法，是为外劳订出高于最低薪资和同一行业中位时薪资的「底薪」（wage floor），让那些低薪资、低技术的产业雇主不致动辄申请外聘，同时也藉以鼓励雇主以较高薪资来招聘本国劳工。