美国将首次向中国提案延缓南海争端(图)

迟济浩

面对菲律宾和越南等国近来在南海的一系列大小动作，以及美国将南海进一步“国际化”的企图，中国政府表现出了绝不退让的强硬姿态，甚至在一定程度上把握了主动。记者6月30日了解到，奥巴马政府正计划向中共提交一份正式提案，呼吁后者暂停在南海争议地区的领土收回或设防等活动。
记者在华府了解到，这一旨在延缓南海争端的正式提案(moratorium)将由美国国务卿克里(John Kerry)在第六届中美战略与经济对话上提交。这也是美国首次对中国在公开会议上采取类似的举措。
美国国务院6月30日宣布，第六轮美中战略与经济对话将于7月9日至10日在北京举行，美方首席代表分别是国务卿克里和财政部部长雅各布·卢(Jacob Lew)。中方首席代表分别是国务委员、前外交部长杨洁篪和副总理汪洋。
此前，由于美国起诉中国解放军5人，中美战略与经济对话一度面临取消或推迟的窘境，但美方消息人士指出，最后因中方高层决定在会议上面对面讨论两国分歧，战略对话才得以如期进行。
本次中美战略与经济对话，因东海与南海问题，气氛更是雪上加霜;两国都比以往更直言不讳地就分歧批评对方;而美国则可能更公开的地为日本、菲律宾和越南反对北京的行为与立场。
美助理国务卿拉塞尔(Daniel Russel)6月25日向国会表示，除了反恐、网络安全等全球性议题，美中双方也将就南海和东海等地区性挑战交换意见和探讨发展前景。
今年上半年，南海地区再次暗流涌动，菲越同中国在南海的紧张局势不断升级。

中国首次公布竖版地图
菲律宾今年3月30日向国际仲裁庭提交诉状后，美国务院第一时间发声明支持。奥巴马4月份访问菲律宾期间，两国签署一份为期10年的新防御协议。5月份，中越南海争端升级后，美国官方也是多次批评中国，甚至邀请越南高层访美。美国副总统拜登(Joe Biden)5月15日在会见解放军总参谋长房峰辉时，对中国在与越南有争议的海域采取单边行动的做法不满。
但是，美国的施压并未起到预期效果。
而据记者了解，奥巴马政府的提议将呼吁中国暂停在南海争议地区进行收回领土(reclaim land)或设防等活动。
中方在南海采取的一系列举措和活动有些是例行的，有些则是在菲越刺激下采取的主动行为。
5月中国石油钻井平台“981”开赴南海钻井勘探，遭到越南抵制后，中国不仅没有撤走钻井平台，又于6月19日向南海增派一艘钻井平台作业;中国近日还开始使用竖版地图，将其与东南亚在南海的岛屿主权争端引入了地图领域，正式发布“拉伸”的国家地图，其中包含了所有有争议的岛屿。有西方媒体称此举是中国常用的政治武器。
而早在数月前，中国便开始向南沙群岛的浅滩和暗礁上运载沙石，进行填海活动，制造的岛屿面积足以承载建筑和包括雷达在内的监控设施。
另外，据称中国还将向南海移送四个钻井平台，这标志着北京正加快动作在这个局势紧张的地区探测石油和天然气。
但有意思的是，美国国务院新闻发言人普萨基(Jen Psaki)6月20日在新闻简报会上，对中国在南海增加的4处石油钻井平台的位置、前进方向和目的地，一问三不知。
[来源:多维]