联邦批准 加中保护投资协议

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联邦批准加中国保护投资协议，自10月1日生效。图为哈珀总理与国际贸易部长法斯特2012年9月在俄罗斯海参崴举行的APEC峰会结束后举行记者会，加中两国当时就是在这次会议上签署协议。（加通社）

加中两国关系最近出现紧张情况，使总理哈珀总理今秋访问中国之行蒙上阴影的时候，渥太华12日低调宣布批准延宕了两年的加中保护投资协议（Foreign Investment Protection Agreement），并于10月1日起正式生效。

联邦国际贸易部长法斯特（Ed Fast）透过新闻稿表示，「投资协议提供加国投资人在国外扩展业务和成功所需的保障和信心。」

「我们坚持为加国企业在世界各地开拓新市场，包括快速成长的亚太地区。这个FIPA将为加国每一个地区的民众创造工作与经济。」

这项协议于2012年签定，提供法律义务的架构和权利，提高在海外的投资。哈珀2012年2月访问中国时说，他期待这个协议会带来双边投资新气象。协议签署后，中国很快就批准，但在加拿大却备受争议，首先在联邦政府内阁中就有不同意见，之后双方随着时间的转移而关系出现紧张。  

由于加拿大政府未能批准该协议，并限制外国国有企业收购加拿大的石油公司，已经导致加中之间的贸易关系降温。联邦政府早前指中国对加国研究委员会（National Research Council）展开骇客攻击，而中国则扣留一对涉嫌偷取国家机密的加拿大夫妇。

哈珀将在11月到北京参加APEC峰会，这是他任内第三次访华。而现在批准这项拖延已久的「投资保护协议」显然与此有关。

中国一直敦促加拿大批准FIPA，如果在哈珀访华前不能批准此协议，那必将成为他访华行程中的一个无法迴避的问题。

亚伯达大学中国专家及加中能源与环境论坛总监姜闻然说，签署这项协议将有助两国冰封的关系解冻。他说：「这是加国政府的一大步，更确切来说是哈珀本人与内阁的一大步，在他11月中国之行以前亡羊补牢。」

加中商会（Canada China Business Council）理事长高诗如（Sarah Kutulakos）赞扬加国核可FIPA，并说此举有助缓和两国的紧张关系，为两国在彼此境内投资提供公平的竞争环境。

但绿党党魁梅丽莎（Elizabeth May）就指控哈珀签署FIPA是把加国卖给中国的行为。新民主党同样抨击这项协议。国会议员戴伟思（Don Davis）说：「保守党非但没有承认错误，反而使加国未来30年受困于一个严重的单边协议。」