联邦、省府转嫁成本 卑各市超承担40亿?

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有报告指各地市府承担原本应属省府与联邦负担的服务成本，如警政治安、住房及污水处理等。图为温市游民露宿街头。（本报资料照片）

有研究指联邦与省府减少警政、住房、废弃物与污水处理等拨款，让卑诗省各地市府承担超过自己应负担的份额，每年金额高达40亿元。

温哥华智库「哥伦比亚学会」（Columbia Institute）18日发表名为「联邦、省府转嫁成本，谁来买单」（Who's Picking Up the Tab-Federal and Provincial Downloads onto Local Governments）研究报告，指卑诗省各地市府因两级政府减少拨款，每年额外承担40亿元成本。

本月26日「卑诗城镇联盟」（UBCM）即将在惠斯勒召开年会，省长简蕙芝也应邀发表演说，这份报告格外引人注目。

这份44页的报告指出，尽管地方政府资源有限，却承担愈来愈多的服务与成本，例如住房、精神疾病、毒瘾、社会服务、污水处理、修筑堤防、水患管理、饮水与休闲设施等。

报告强调，市级政府仰赖两个管道筹资，一是物业税，另一是使用费，且不得有赤字。但2001年到2010年间，各地下水道成本暴增173%、警政费用成长高达134%、污水处理成本上扬130%，公园、休闲与文化服务成本也多出108%。

哥伦比亚学会执行长毕乐芙（Charley Bereford）表示，各地市府只能从其他市政经费勉强挤出资源来负担新增的警政与服务成本，但现在联邦与省府又删减相关计画的补助或直接拨款，短少的部分只能由市府买单。

她不接受日前由省府出资完成的研究报告，指市府雇员的薪资在2001年到2012年间成长38%，但省府与联邦公共雇员薪资同时期仅上扬19%与24%。

她说市政府员工提供优异服务，且收费通常低于民众每月缴纳的有线电视费用，但却必须承担所有额外服务，任何人如果说市府所提供的服务不佳，那绝对是误导。