胡總加碼刺激經濟 要加大財政貨幣政策力度

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【明報專訊】中國政府研判「世界經濟低速增長可能持續相當長時期」下，由中共中央總書記胡錦濤昨日召開的政治局會議，討論下半年經濟工作重點，提出要「加強和改善宏觀調控」，主要方向為加大財政政策和貨幣政策對擴內需及實體經濟的支持。

國務院總理溫家寶點出，現時國家經濟面臨的困難和風險不可低估，國外擴大外需難度增大，世界經濟低速增長可能持續相當長時期，國內經濟下行壓力亦較大，需要「加大預調微調」、「擴大有效投資」。

經濟學家分析認為，從內容上看，下半年中央穩住增長的最有效手段始終只有政府投資一項。

溫總﹕世界經濟料長期低增長

據新華社報道，昨天的政治局會議指出，經濟發展面臨諸多困難和挑戰，要繼續實施積極的財政和貨幣政策，加大結構性減稅力度，保持貨幣信貸平穩適度增長。

半年更要「將穩增長放在更加重要的位置，以擴大內需為戰略基點，以發展實體經濟為堅實基礎」，意味覑下半年財政和貨幣政策會從信貸覑手，而穩增長措施將以擴內需及扶持實體經濟為重心。

其中，會議明確在內需方面，要積極促進綠色產品和服務消費，優化投資結構及擴大有效投資，落實促進民間資本的運用及加強國家重大項目建設的支持。

在實體經濟上，則加快推進產業升級，支持中小企及服務業發展。至於外界關注的樓市政策，會議清楚強調會堅定不移貫徹執行，切實防止樓價反彈。

樓市仍不在放鬆之列

此外，新華社亦報道，胡錦濤早於7月26日與黨外人士座談，聽取下半年經濟工作意見時，已就下半年經濟工作提出6點意見(見表)。首要任務是加強改善宏觀調控，加大財政政策和貨幣政策對實體經濟的支持和擴大內需；同時出席座談的國務院總理溫家寶也稱，除堅持將擴大消費作為調整經濟結構的重要覑力點外，亦要擴大有效投資。

匯豐認為，從內容看，中央已經意識到經濟下滑的風險，願意進一步寬鬆政策穩定增長，但明顯樓市不在放鬆之列，快速回落的CPI也為宏調給予更大寬鬆空間，預計下半年存準金率可下調共2個百分點，通脹進一步放緩則可能再減息。

北京理工大學經濟系教授胡星斗則認為，中央強調投資要優化結構，要有效，要善用民間資金，「說到底就是政府投資一定會增加，只不過想淡化外界對國家又來一次盲目投資，地方負債更重的憂慮」。

事實上，《中國證券報》昨日報道便指出，部分銀行已向地方分行發通知，要求對省級地方融資平台等地方項目予以信貸支持；換言之，金融海嘯後以地方融資平台借貸投放基建項目，換取經濟增長的情或將再臨。