打「双非婴」 明年或修法

德正饭王

永久居民入籍愈来愈困难，极有可能要居住更长时间才符合申请条件。图为一个公民入籍仪式。（本报资料照片）

联邦移民部长亚歷山大（Chris Alexander）陆续就移民及公民入籍等问题放风，不排除延长申请入籍所需的居住时间，以及为了打击「双非婴」，考虑取消在加国出生就可拥有加拿大国籍的做法。

在即将完结的2013年，联邦移民部就移民问题展开改革多番动作，外界推测下一个将会是「双非婴」与入籍问题，而且极有可能在2014年就提出相关法案，不过温哥华移民律师李克伦（Richard Kurland ）警告，任何具争议的移民与入籍法案提出来时，联邦政府就要准备面对诉讼。

前移民部长、现任就业暨社会发展部部长康尼（Jason Kenny）早就「双非婴」问题清楚说明，基于出生地就可以取得国籍的做法已经「过时」，有必要修改法例阻止这类「护照婴儿」（passport baby）的扩散。

移民部长亚歷山大在接受媒体访问时更直接指出，「我们有必要予以注视，因为（这个做法）明显滥用。有些人来产子旅游，纯是为了给新生婴儿取得公民权，他们根本没打算移民及在这里长久生活，因此我们有必要找寻方法处理这个问题。」

到目前为止，移民部没有公布这类取得公民权的「双非婴」具体数字，外界推测移民部最快可能在2014年修例。

亚歷山大又表示，现在是时候考虑延长申请入籍所需的居住时间了，现时的规定是，永久居民在四年内住满三年即可申请入籍。

他解释，唯一真正了解什么叫加拿大人的方法，就是要参与加拿大的生活，就是要在这里居住。

亚歷山大没有透露具体的要求时间，不过李克伦认为，延长至六年内住满四年是最适当的，他又表示，最聪明的做法就是还要求申请者提交至少两年的报税表。

另外，从移民部的 2012/13 年成绩报告中发现，取得公民资格的数字低于目标，这个年度定出的公民名额为21万 4944人，但只有10万6353人成功入籍。当中虚报居住年期给发现、更趋严格的入籍试以及更高的移民法官拒绝率，都是令不少永久居民难以成为公民的原因。

截至 2012 年底，共有34万9249名入籍申请人在等候，平均轮候时间25至35个月。