卡大 擬委外國教育集團招生

星星月亮

卡加利大學（University of Calgary）正考慮與一些教育集團簽約，希望把國際學生招收人數加倍，每年增加1400萬元的學雜費收入。

卡加利大學教務長馬歇爾（Dru Marshall）指出，該校學生背景遠不及加國其他大型專上學校來得多元化，希望這項新措施能夠帶來變革。

根據校方仍在審議中的一項提案，卡加利大學可能會從四家外國教育集團中擇一簽約，由後者在海外招收有意來加求學，但成績不符合標準的國際學生，進入該教育集團在卡加利大學校園內成立的一所學院，第一年先改善他們在英語和其他學科能力的落差，若能達到標準，第二年即可轉入卡加利大學大學部修讀。

馬歇爾指出，這些學生是在亞省省府為該校設立的國際學生人數之外，他們不會占去卡加利、亞省或加拿大學子的名額。

過去幾年當中，加國已有四所大學考慮過與這類外國教育集團合作，但最後又都放棄，但另外也有三所學校簽約，委請民間教育集團協助擴大招收國際學生，包括緬尼托巴大學（University of Manitoba）、西門菲沙大學（SFU），以及皇家路大學（Royal Roads University）。

緬大西大 也委外招生

卡加利大學考慮從中遴選的四家教育集團均為外國公司，兩家為英國，另外兩家分別來自美國及澳洲。其中澳洲的納維集團（Navitas）也是緬大和西大的合作業者。

根據納維集團2013年財務報告，它在加國的營運獲利良好。不過，該校在緬大的營運也曾引起爭議，一名學生曾向CBC投訴，指他被海外招生人員誤導，以為自己在溫尼辟就讀的學院就隸屬於緬尼托巴大學，但納維集團則在一份聲明中指出，該學院在與有意前來的學生溝通時，都會清楚說明，學院並非緬大的一部分。

SFU在2010年的一份外部稽核報告指出，由納維集團設立的菲沙國際學院（Fraser International College），在它的中文推銷文件中並未載明，該學院學生必須達到一定標準後才能轉入西大。

這份稽核報告也質疑這項合作是否真的有助於SFU學生來源更多元化，因為該學院四分之三學生來自中國和香港，而SFU原本的國際學生當中原本就有一半是來自中國和香港。

不過，SFU後來還是與納維集團再續約10年，學務副校長指出，菲沙國際學院所有推銷資料現都須先經過SFU審核，並要求該學院擴大招生來源。

語言、參與度 問題較大

至於經由納維營運的學院進入大學後的學業表現，也因資料而有不同看法。SFU提供給卡加利大學的資料顯示，過去五年來平均而言，經由菲沙國際學院轉入SFU的國際學生與直接進入該大學就讀的國際生，兩者在學業成績上相當。

不過，根據SFU大學2012年針對該校整體國際學生所做的研究，發現與本地生相比，前者在學業上更容易遭到「留校察看」（academic probation），甚至退學。對他們而言，語言仍是最大問題，另外，課堂參與也是另一主要挑戰。

卡加利大學教師協會主席羅傑士則表示，該協會雖然也支持校方透過過渡計畫（pathway program）來擴大招收國際學生，但校方應自行招生，並以同樣標準來教學和打成績，而不是由外國教育集團的第三者來承攬這些業務。

卑大 瞄準越南中東

卑詩大學（UBC）預訂明年秋季開學的Vantage學院規畫會有1000名學生，該校希望從越南、中東等非傳統學生來源地區擴大招生。該學院院長李奇表示，UBC也曾考慮過委由其他教育集團承攬，但考慮到該校自身聲譽早獲肯定，加上不希望業者基於成本考量，聘用臨時教師，影響教學成效等因素，最後決定仍由校方自行開辦。

而卡加利大學教務長馬歇爾表示，由於該校歷史不如UBC等老牌學校來得悠久，自行派員赴外招生成本不菲，至少每年要花上150萬元至200萬元之間，因此才會考慮找其他教育集團業者合作，但會要求合作業者在招聘教師時必須比照該大學的薪資和聘用標準，以確保教學品質。