联邦最高法院 否决改革参议院

小花尔

在最高法院25日否决联邦政府参议院改革计画后，哈珀总理表示别无他法，只能接受现实。（加通社）

加拿大最高法院25日裁决，依据加拿大宪法，国会无权单独决定改革参议院，使联邦政府的参议院改革计画受阻。哈珀总理随即表示，联邦保守党政府无意为推行参议院改革计画，而在全国展开辩论修改宪法。

哈珀多年来一直主张大幅度修改极其不符合民主原则精神、又充斥着弊端的参议院，但因受到一些省份的掣肘，联邦政府去年夏季请求最高法院解释，在什么情形下才能改革参议院，以及联邦政府是否有权在不徵询省级政府意见情形下废除参议院。哈珀当时便表示，一旦最高法院提供指南，联邦政府便将按照指南改革或者废除参议院。

现在最高法院的八位大法官一致作出裁决，按照加拿大宪法规定，至少要先取得占加国至少一半人口的七个省份贊同，才能改革参议院，如果哈珀政府想要在未获得这么多省份支持下推行参议院改革方案，那就必须修改宪法。

哈珀之前不时威胁，如果他的参议院改革计画无法推行，他甚至有可能废除整个参议院。可是最高法院为废除参议院设置了更高的门槛：必须得到所有省份贊成，国会才能取消参议院。

面对最高法院的裁决，哈珀说他别无选择，只能将他酝酿多年的参议院改革计画束之高阁。他26日在安省基庆纳─滑铁卢地区对一个商界团体讲话时以无可奈何的口气说：「各省在参议院改革问题上没有共识，无人想要为此展开修改宪法辩论。」

联邦保守党政府内阁的一些成员曾提出，如果参议院改革方案受阻，将举行全民公投，以此向省级政府施压。但哈珀及联邦民主改革国务部长波利弗瑞26日均排除了这么做的可能性。

支持废除非选举产生参议院的沙斯卡其旺省省长华尔对最高法院的裁决感到失望，他指出，最高法院的裁决令加拿大与泰国、约旦、圣鲁西亚及一些太平洋岛国为伍，因为这些国家都有一个不经民主选举产生的参议院。