专家：改革参院不易 联邦无权包揽

夏学容

加拿大最高法院25日否决联邦政府的参议院改革计画并非毫无预兆，宪法专家之前便指出，加拿大宪法对现行的宪政体制有非常严格的规定，改革参议院谈何容易，联邦政府或者国会均无权包揽。

获最高法院任命为法庭之友（friends of the court）的宪法专家朱察斯（Daniel Jutras）、韩特（John Hunter）去年提交给最高法院的意见书认为，联邦政府对宪法理解不准确，他们贊同安省、纽芬兰等省政府提出的「废除参议院须预先得到所有省政府同意」的立场。

他俩指出，获得占加国至少一半人口的七个省份贊同，只适用于强制规定限制参议员任期，不足以赋予联邦政府废除参议院的权力。两位宪法专家的这一意见，也与安省政府提出的一致。