教师工潮 补助私校引热议

德正饭王

卑省私立中小学生人数稳定增长，而公立学校学生则持续减少，省府教育经费中拨给私立学校的比重也因而增加，在卑诗教师工潮发生的同时，这个情况也成为讨论议题。批评者认为，政府应把更多经费挪回到公校，但私校方面则指出，政府若抽走这些资源，担心会造成不少私校倒闭，学生回流公校，只会为公校系统带来更大压力。

卑省全省约有350所私立中小学，学生7万6000人，占全省幼稚园到中学12年级学生12%。这个比例在1970年代只有4.3%，其后一路稳定增长，在这同一时候，公校学生人数比例则持续下滑。

从1977年Bill Bennett社信党政府开始，40年来，卑诗省政府一直对私校提供部分资助。在此之前，私校不受政府规管，也未接受补助，但目前私校则可比对所在校区，每位公校生获发的教育经费最高50%的补助。

目前省府把省内私立中小学分成四大类，第一类学校聘用师资都领有卑省教师执照，课程内容须符合教育厅规定的课程纲领，他们可获得相当于公校生教育经费50%的补助款，第二类课程要求与第一类相同，但基本上都属于大学先修班，营运成本也较高，这些学校所获补助比例为35%。

第三类学校无须达到第一类学校的标准，第四类学校则以非本省学生为主，这两类学校都不获任何经费补助。

卑诗教联引用省教育厅2014年预算案的资料，估算出省府拨给私校的补助款从2005年以来，已增长45.6%，同一时期，公校经费仅增加16.9%。教联4月的一份报告中指出，相对于私校经费持续增长，公校则因结构性经费短缺，被迫大幅删减教育服务。温哥华学校局主席白蓓蒂说，就有家长对纳税人金钱资助私校而表示不满。

卑省资助私校在加国并非特例，但私校学生人数比例之高却是全国各省之冠。支持私校教育的人士就指出，虽然私校学生占全省中小学生12%，但私校所获补助仅占全省教育经费的5.5%，以2012-13学年度为例，还不到3亿元。

卑诗私立学校联会（FISABC）总监科罗西斯（Peter Froese）表示，把3亿元移转公校系统，或许能帮助公校改善部分问题，但问题是，省内有不少私校也会因此倒闭，最终结果是这些私校学生多半得回到公校，公校系统得因此增加的成本绝对远高过3亿元。

佛罗西斯更指出，私校人数会持续增加，部分原因也是家长对于长期以来的教师劳资争议感到不满。每次一有教师罢工，私校人数就会明显跃升，以2010-11年度和2011-12年度来看，私校人数都只有小幅增加，但在教师罢工不断的2012-13年度，私校生人数就跳增了4%。