苏格兰公投 到底谁得利

天城川

刊头

不少人说，不管苏格兰公投结果如何，都对台独有利。主要在两点，一是伦敦同意苏格兰公投，并承认这个公投具有法律效应；二是伦敦同意让苏格兰和平走出去。这对北京是压力。我认为这种想法幼稚，没有现实性（这不等于说我反对公投方式，恰恰相反，我认为在民主社会，公投是制约权力的一个有效手段，卑诗省就统一销售税所做的公投，就是证明）。

不错，如果从现实的角度来看，这次分裂骚动，对两岸执政者都有很多启发。从北京角度看，英国首相卡麦隆2012年与苏格兰首席大臣萨孟德签署爱丁堡协议时，给予苏格兰公投许可，就是一个无法饶恕的错误。因为一旦公投通过独立，卡麦隆就变成歷史罪人。换句话说，北京在公投问题上不可能给台湾开绿灯。不要说台湾，就是北京全面控制的香港，也不可能在普选等重大问题上，给予香港公投的权力。这是因为，北京和伦敦，是完全不同的体制，也是完全不同的歷史背景。

从具体歷史来看，苏格兰是在大英帝国三百年后要走出去；台湾则是要走回来。苏格兰公投的另外一个启示就是，如果英国政府不同意合法公投，苏格兰就不能和平走出去，自己一方的公投，并没有效果，也不会得到国际社会的认同。因此，台湾如果真的要公投决定台湾的未来前途，就必须让北京同意这个公投，那才是有效。

其实，即使独立公投合法，但五十加一就可以全赢的方法，并不可取。在这次苏格兰公投过程中，民意的走向是分裂的。也就是说，一半人支持独立，一半人反对独立，这就是国家发展未来的隐患。有分裂的国家，很难达成全民的共识，为繁荣创造基础。说穿了，如果独立后国家一片混乱，除了一小部分政治精英可以享受权力的荣耀和利益外，大部分的普通老百姓则可能变成受害者。

换句话说，苏格兰如果公投同意独立，那也必须做到两点才或许有利台独：一是独立后与英国政府的谈判顺利，一是独立后经济一片繁荣，安全也没有问题。不然，两年后如果一团糟，那对台独肯定是打击。

当然，从一个政治观察家的角度来看，我认为公投结果是不独立，苏格兰才是最大赢家，因为它将获得前所未有的自治权力，却又无需承担国家安全等头痛问题。