张亚中：一中三宪创两岸新机

星星月亮

张亚中在佛光山温哥华讲堂的演讲吸引逾百位民众。（记者阮耀毅／摄影）

张亚中提出「一中三宪」概念。（记者阮耀毅／摄影）

两岸统合学会理事长、台大政治系教授张亚中20日在温哥华就「两岸关系应如何走？」发表演说，提出「一中三宪」概念，希望两岸宣示「反对分离」、「接受分治」，用「尊重」与「包容」开创新契机。演说吸引了百多位关心两岸未来的民众。

张亚中在佛光山温哥华讲堂的演说中指出，1990年代中期，台湾进入「民主内战」，以选票做武器，目标不仅是选举的胜负，也是台湾民众「国族身分认同」的选择，打的是台湾人是否也是中国人？统独何者是台湾未来选项？两岸到底是甚么关系？

在政治人物操弄下，「身分认同」成为许多人的「最高道德」，只要符合这个目标，可容许某些不道德。因此让台湾在民主化过程中，埋下「分别心」的种籽。

他指出，西方选举制度一开始的设计就有「分别心」，当选者代表的是某个利益团体，例如左派右派、资劳、贫富等，并不是华人普遍认为是「选贤与能」。

●操弄族群 政客最爱

在台湾，由于并无类似的社会问题可供操作，一些政治人物想赢得选票，最容易的就是操弄族群。因为过去120年，台湾与中国大陆只有4年的时间同属一个中央政府，其余116年都处于分治情况，为有心操作「分别心」的政客提供沃土。

张亚中表示，经过多年的「民主内战」，台湾「去中国化」效应已相当显着，民调显示60%自认为是台湾人，自认为是中国人的不到4%，连自认为是台湾人也是中国人的「重叠认同者」也逐年下滑。

不过身分认同与统独又是两回事，民调也显示，近7成台湾民众希望永久维持现状，他说台湾民众希望维持现状是因为不知道两岸的未来要怎么走，但两岸问题如不解，台湾将永无宁日。

●尊重、包容 化解僵局

因此他提出「一中三宪」概念，在两岸各自的一中宪法之外，以和平协定做为第三宪的基石。双方宣示「反对分离」、「接受分治」，用「尊重」与「包容」来处理两岸政治关系。

他说两岸最核心的政治争议是「主权」与「治权」关系，而尊重现状是解决两岸问题的基础。

目前两岸的宪法都主张主权包括对方，且治权均来自各自的宪法，因此两岸应同意双方的主权宣示，并接受对方的宪政治权。既然双方的主权宣示重叠，但治权分治，两岸应共同宣示「反对分离」与「接受分治」，这就是「相互尊重」，事实上这也是现状，很容易落实。若中国大陆坚持一国两制，将台湾视为主从与父子，而非兄弟关系，台湾民众无法接受。

● 统合 创造永久和平

张亚中强调，仅有「相互尊重」还是无法消除「分别心」，两岸应彼此包容，才有「合」的机会，为两岸创造永久和平，因此推动「统合」就是一种「你中有我，我中有你」的机制。

他说，目前全世界最成功的统合经验是欧洲共同体，在共同体之下，每个成员有其主体性并相互尊重。

而现在北京认为主体只有一个，民进党认为两岸是两个主权的主体，国民党则主张「各说各话」；共产党想用经济「套」住台湾，民进党只想「逃」，国民党则採「避」，但三党的做法只会让两岸关系愈走愈远。