美「肥咖」条款生效 加银行配合

小花尔

美国「肥咖条款」正式上路，加国金融机构会作出配合。图为美国国税局。（美联社）

美国外国帐户税务遵守法案（Foreign Account Tax Compliance Act FATCA，俗称肥咖条款）1日上路，由于加国今天假期，银行明天开始会作出配合，向美国国税局（IRS）提供美国籍或绿卡客户的资讯。

加美两国今年2月5日签署协议，加拿大会要求金融机构向加拿大国税局（CRA）提供美国人在加拿大特定帐户的年度报告，然后把有关报告转发给IRS。

因此无论是新客户还是旧客户，加拿大的金融机构都会要求客户在开设新帐户时，回答自己的出生地在哪里，甚至可能包括父母的出生地。如果拒绝回答，就会把他们的个人资料提供美国，由美方来确定他们是否「美国人」；也可以拒绝为他们开立帐户。

美国国会在2010年3月通过「肥咖法案」，以打击美国人在海外避税。根据条款，所有美国公民和持有绿卡者，不论住在何处，必须每年报税；外国银行需把资产超过5万元的美国客户向IRS报告，或是把这些客户的到期利息、红利与投资付款扣除30%，转交IRS。没有银行胆敢不遵守，因为美国政府可关闭银行在美国的客户帐户，甚至扣留海外金融机构在美投资利润的30%。

加拿大已故财政部长费拉逖一直反对肥咖条款，指不但毫无用处，而且还产生了侵犯隐私的隐忧。

费拉逖还向IRS提到了加裔美国人的双重报税规定，说这一规定是对普通民众的巨额罚款，尤其是对不甚暸解这项规定的老年人。 他说：「这些人在海外帐户的存款并不多，所以对待他们应慈悲为怀。」

加拿大政府曾努力设法说服美国政府让加国得到豁免，但未能成功。据估计，约有100万美国公民定居加拿大，当中不少持双重国籍。

除加拿大，美国也与中国、香港、台湾等共86个国家和地区签署了协议。