各自为政 温东端游民问题无解

小花尔

长期在第一线服务的社工强调，相关单位各自为政，让温市中心东端游民问题迟迟无法解决。（记者阮耀毅/摄影）

在前线为游民服务的社工人员表示，政府与相关单位各自为政，欠缺整合计画，尽管投入大量资金与人力，但成效极为有限，各单位若不改弦易辙，由对立改为积极合作，温市中心东端游民问题将永远得不到解决。

温市中心东端游民问题一直困扰政府与社区人士，尽管各级政府、社会福利机构、教会与慈善团体每年投注数亿元资金与人力，但成效极为有限。

上周五退休，在第一线为温市中心东端游民服务长达43年的Lookout紧急救助协会负责人欧桑娜丝莉（Karen O’Shannacery）表示，直到目前为止，对东端游民问题仍一筹莫展，因为各级政府、社福机构、卫生单位各自为政，且从未与在第一线，最明白问题癥结所在的服务机构或曾是游民的人合作。

她强调，除非所有相关机构齐聚一堂，才可能发展出一套真正能解决问题的系统。

根据温哥华太阳报（Vancouver Sun）所做统计，温市中心东端人口数仅占全市3%，但当地的社福机构与社会住房营运单位竟达259个，这些机构2013年的总收入达3亿6000万元。其中2亿3100万元来自省府，1500万元为市府拨款，1700万元来自联邦。

由于这些社福机构要彼此竞标政府经费，因此长期以来多属对立，根本不可能相互合作解决游民问题。加上当地某些社福机构传出弊端，让他们与省府这个主要经费提供者的互信出现裂痕。

主管住房的省府厅长高利民（Rich Coleman）不愿谈论与社福机构间的互信问题，但他认为某些省府提供经费的社福服务确有叠床架屋的情况，但随着2008年的精简措施，这类情况已愈来愈少。

他说2013年温市中心东端共有51个机构分享省府拨发给当地的4700万元住房经费，但只有3个遭指控不当运用公款。因此他相信省府的经费是使用在东端。

联合福音教会（Union Gospel Mission）去年花费1200万元为当地游民提供热食、紧急庇护所、酒瘾与毒瘾戒除计画等，这些经费主要来自善心人士捐款。

为解决社福机构间各自为政的情况，联合福音教会6月18日曾举行第三届「街头连结」（Street Connects）活动，集合当地40个社福机构，让街友取得一站式服务。教会表示，需要整个社区的力量才能真正让一个人脱贫。