哈珀政府机密范围广

星星月亮

内阁机密排除条款 每年以内阁机密为由拒绝依资讯公开法和隐私权立法要求提供资料的次数： 投诉件数 资讯专员每年收到的投诉件数： 资料来源：加拿大资讯官办公室 （加通社） 1,543 1,405 1,653 2,063 2,115 2,231 1,719 1,775 1,841 2,117 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10 10-11 11-12 12-13 34          22            38            37            61 09-10     10-11     11-12         12-13         13-14

加拿大军人的性功能障碍对哈珀政府来说是一个非常敏感的话题，所以联邦官员把相关的所有信息都当成内阁的机密予以密封，不公诸于世。

除此之外，联邦保守党还有其他不想谈论的话题，包括为什么取消20亿元购买装甲车的计画，加国对化学武器的扩散有何想法，联邦交通部对总审计官批评铁路安全有何看法。

这些看似平常的报告、备忘录、文件，只是2013年夏天被国库局下令归为内阁机密的一部分。

资料构成机密的条件是由枢密院办公室（Privy Council Office）决定，但政府各部门只有遇到复杂的个案时才会请求指导，所以政府所谓的机密广泛增加。

加通社发现各部门有许多个案的报告、简报资料和电邮都被资讯公开法第69条排除在外，是官员有权拒绝开放只限联邦内阁看的资料。

以国防部为例，加通社要求提供与2012年削减免费提供军方伟哥的支出计画。去年加国资讯专员勒戈（Suzanne Legault）收到61件关于内阁机密条款的投诉，比2012年增加将近1倍。资讯专员办公室的统计显示，2012-13年这条排除条款使用2117次，比前一年增加2成。

勒戈说，2014年底才会有比较近期的数据。她对内阁机密的定义变得广泛表示关切，特别是宣布有排除条款后，连她也看不到有问题的文件。

哈珀政府素以秘密多闻名，但鲜少有人仔细探讨有多资资讯的管道被阻塞，和可能导致何种后果。

国库局发言人12日说，实施排除条款是为了「顺畅行政程序」，并指出提供资料的申请中只有4%依内阁排除条款被拒。

内阁机密的定义松散，指的是为联邦内阁准备或联邦内阁看过的资料，保护这些机密被视为议会制的基石。引用排除条款的资料20年内都不会公诸于世。