发展LNG 省府口风变

小花尔

对LNG的经济前景，省府口气已不如以往乐观。（CBC）

省督宣读施政报告。（省府提供）

卑诗省议会秋季会期6日开议，罕有的在这时候发表施政报告，主要聚焦液化天然气（LNG）问题，语调已不若以往乐观。施政报告强调，LNG绝非「意外之财」（windfall），卑诗须发展LNG，才能负担将来的政府服务。

施政报告由省督古伊嘉（Judith Guichon）宣读，有别于过去，报告中已极少提及省府准备用LNG收益成立的「卑诗繁荣基金」（Prosperity Fund），之前简蕙芝一再承诺发展LNG产业可为本省经济带来一兆元以上经济产值，用以清偿省债及政府服务经费。

显然在马来西亚国营石油公司（Petronas）威胁退出LNG开发计画后，省府现在对LNG收益的态度已不再那么乐观。

施政报告表示，政府提供的核心服务须获保障，但前题是要负担得起，而LNG产业正好提供负担得起这些服务的机会，值得作出精明的投资。

尽管目前卑诗有17个LNG开发提案，但尚无一个定案，包括Petronas在内的多个投资集团，都公开批评省府延误时程，且提出过高的LNG税率。尽管施政报告花了极大篇幅谈论LNG，并重申本会期将通过相关税则，但并未提及实际税率会是多少。

今年2月省府在预算案中提出LNG两阶段税制，第一阶段是相关计画开始商业运转后，课徵净收入1.5%税率；第二阶段是业界在厂房设备等资本花费抵减完毕后，收取最高7%税率。但在投资者压力下，外界相信最终版本的税率将会更低。

省府指出，新会期将通过LNG立法框架，为业者倡议的投资案提供更高的确定性，并确保省民的公平权益，营造卑诗省在这项关键产业的竞争力并保护环境。

简蕙芝则强调，本会期是卑诗省的关键时刻，必须致力于天然气产业的永续发展，并透过出口亚太市场让产业再创新高，只要做的正确，LNG可为省内家庭开创10万个就业机会，并继续投资在省民依赖的公共服务。