8000万善款不知所踪红会挪用未告知捐助人

佳话

　　据《南方都市报》报道，5年前的汶川地震，100多位艺术家捐出作品义拍，筹款8472万元捐给中国红十字会总会。其中，知名当代画家方力钧的作品《2008.5》当时募得397 .6万元，但他一直不知道这些善款用到了哪里。4月25日，方力钧在微博公开质疑称“善款不知所终”。之后，多位曾捐出作品的艺术家也都对此提出了疑问。质疑：8472万去了哪里？

　　4月25日，艺术家方力钧在微博中称：“2008汶川地震，一百多名艺术家义拍八千多万元，定向捐给青城山市，所有工作公开进行。至今日，青城山没收到，善款不知所终。”后来他又进一步解释，上次义拍至今五年，“我本人未得到善款使用的任何说明。”随后，画家刘溢、收藏家唐炬等多位曾参与义拍的艺术家也都转发“同问”。

　　当年7月17日，保利当代艺术义拍善款在成都举办捐赠仪式，因为善款数额巨大，根据全体艺术家的意愿，艺术家与红十字扶贫开发服务中心（以下简称红扶中心）共同成立“红十字艺术家慈善基金”，该慈善基金主要用于灾区的医疗（包括残疾康复、心灵关怀）、艺术教育、文化遗产抢救和扶贫开发、赈灾、灾后重建等工作。其中第一笔划拨500万元，用途为建设“红十字博爱艺术中心———保利当代艺术学校”，当时就考虑建在青城山。

　　5年过去了，学校并未建起，艺术家们也再未看到“红十字艺术家慈善基金”的任何活动。去年5月12日，艺术家赵能智就曾微博质疑此事：“四年前含泪捐的钱和艺术品义卖的款，至今渺无音讯，不晓得有几分几厘到了灾区的兄弟手上？！” 回应：善款为何上交给红会？

　　2008年红扶中心的理事长是时任红会机关服务中心主任的陈明仁。4月27日晚在接受记者电话采访时陈明仁表示，当时确实收到了8000多万元的善款，但因为红扶中心不具备实施能力，“没多久就上交给总会了”，“红十字艺术家慈善基金”的想法最后并未落实。陈明仁称，这个变动“保利不可能不知道”，因为北京保利拍卖公司的代表赵旭参加了协调会，“最后钱给总会，保利拍卖执行董事赵旭是同意了的。”

　　红会相关部门负责人对记者表示，之所以最后善款转给总会，是因为红扶中心没有救灾这项职能。查询：善款最终用在了何处？

　　8472万元善款转给红会后用在了哪里？为什么捐款方不知情呢？记者提出采访要求，红会方面经多个小时查询档案后最终给出答复，8472万元中的8470万元已经使用，建成了242个“博爱家园”。

　　博爱家园项目建设2011年启动，根据博爱家园的项目介绍，“博爱家园”是中国红十字会在城乡社区开展的以“推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展”为目标、以“防灾减灾、健康促进、生计发展、人道传播”为主要内容的人道公益项目。具体内容包括，为社区修建逃生路、防洪坝、避难场所、安全饮水工程、文化广场等，宣传普及防灾减灾、自救互救、逃生避险等知识，建立社区博爱基金，扶持居民多种形式创收增收。疑问：为何不告知捐款去向？

　　据红会工作人员介绍，如果捐款需要改变用途，一般由筹资财务部与捐款方沟通，在达成一致的情况下做出决定。8472万元捐款改变用途是否履行了这一程序，为什么捐款的艺术家此前不知道捐款去向，为什么博爱家园的相关介绍中都未提及艺术家及义拍活动，对于这些问题，红会表示将做出答复。“只靠热情也许会永远原地踏步。是否能够达成共识：善款收受人、发起人有告知捐赠人善款使用情况的义务。捐赠人、发起人有监督、确保善款实际使用的权利并拥有多余善款挪做它用的决定权？”方力钧问。