卑诗「行政充公」 公正度受疑

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毒贩的一辆悍马车遭充公后，阿伯斯福特警方使用其作为犯罪教育宣导。（图：阿市警局提供）

卑诗民事充公署（B C Civil Forfeiture Office）2006年成立，主要管辖权为没收犯罪所得，2011年扩充「行政充公」（Administrative forfeiture）权力，大幅简化充公7万5000元以下资产的程序，由于遭罚充公者的上诉律师费恐远超过充公品价值，多数案件选择不上诉，但其公正度惹人争议。

根据环球邮报的调查报导，温市执业律师芬尼（Morgan Fane）代表的一件行政充公案，因警方执行路检，在车上起出3000元现金，相信与车上乘客贩毒有关，予以没收。尽管从未被刑事控罪，但事主收到充公信时，提出上诉的期限已经过去，3000元现金因此被没收。

芬尼表示，除非当事人出面证明清白，否则卑诗民事充公署可以直接执行「行政充公」，又不须经过法官审理，整个程序不是很公平。

据悉，「行政充公」针对的资产大多是车辆、现金、甚至手机，当财物被充公时，民事充公署会致函联络当事人，或在报纸刊登启事。事主如未在两个月内提出异议，财产立即没收；如提出异议后便进入法庭程序；然而，由于律师费往往高于没收的资产价值，许多人直接选择放弃。

自3年前推出后，卑省已进行921宗「行政充公」案，充公品所得300万元；民事充公署自成立至今进帐4100万元。

法界人士唿吁省府应对整个充公计画作出检讨，但省长简蕙芝日前表示民事充公的成效很不错，司法厅长苏安彤也表示目前没有检讨的必要，指犯罪所得被充公后，资金再转回拨给社区使用，效果很成功。

鑑于近来大众对民事充公的质疑，卑诗申诉专员办公室（Ombudsperson Office）表示，申诉专员督导的范围包括省府各厅、卫生局、检察办公室等，但没有包括法院。如对民事充公署处理的公平性有异议，可向申诉专员投诉。