中国绿卡比美国还难拿 政府拟放宽政策引人才

李小同

一直以来，中国的绿卡被认为是“最难申请”的绿卡。本周一(6月2日)，中国官方媒体报道称，中国有关部门正在积极研究修改“绿卡”审批政策，降低“绿卡”门槛，以加大吸引海外人才的力度。
中国从2004年8月开始实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》，即中国的“绿卡”制度。依据这项制度，一些在中国任职的外国籍高层次人才、投资者以及对国家有重大突出贡献的人员及家属，可以被授予外国人永久居留证。
然而，外国人要获得在中国的永久居留权，条件繁琐而严格。美国媒体在一篇报道中采访了几位身在中国的外国人：马克·莱文(Mark Levine)是一位在中国呆了八年的英语教授，他表示在中国获得永久居留权是一件极为困难的事，他的一位好友就因为申请过程太过繁琐，而在中途放弃。
另一位在中国上海生活的土耳其人那颜·罗纳(Noyan Rona)表示，他经过5年的等待成为了上海市荣誉市民，并且在2010年拿到了他的中国绿卡。但罗纳认为中国政府应该放宽绿卡政策，并为那些能够获得永久居留权的外国人提供更多便利。
罗纳称，他现在已经获得了中国绿卡，但却不能像中国居民一样，享受一些便利的服务。比如，开设银行账户、去医院看病时，这些机构都并不接受“绿卡”，而是要求出示护照。
有统计数据显示，自2004年中国的绿卡制度实行以来，到2011年底，仅有4700多张绿卡发放，年均发放量仅有248张，而这一时期在中国常驻的外籍人口已达60万。
中国与全球化研究中心主任王振耀表示，在省级政府的推荐下，外国籍专业人才能得到更多的就业机会，并且这样也有助于吸引更多的外籍人才。然而，光有这一举措还是不够的。王振耀认为，中国应该降低“绿卡”的门槛，让更多有稳定工作、良好教育背景的外籍人才也能留在中国，发挥他们的专业技能。此外，中国还能利用“绿卡”政策吸引一些去往海外的中国人回国发展。
[来源:倍可亲专稿]