聘外劳门槛升 工作留本地人

天城川

康尼（右）与亚歷山大（左）在20日的记者会上宣布临时外劳计画新措施。（加通社）

联邦就业及社会发展部暨多元文化部部长康尼与移民部长亚歷山大20日宣布临时外劳计画（Temporary Foreign Worker Program） 的新调整方案。康尼重申， 雇用外劳是最后手段，政府将重整规则，加强管制雇用外劳的企业，以确保实现设立临时外劳计画的初衷。

康尼20日在渥太华召开记者会，宣布对临时外劳计画的修正措施。康尼称，如今一些企业将雇用临时外劳变成企业招工的一种模式，专门招收低技术、低薪的外国劳工，并向政府声称顾不到本地劳工。而加国年轻人可能因此无法获得如餐馆、零售业所需的入门级职位，这已严重背离了该计画设定时的初衷。

他宣布，根据即时生效的新方案，在失业率高于6%的地区，将禁止该地区内的住宿、食品和零售业雇用低技术职业的外劳。同时，对于员工规模在10人以下的小公司，政府将严格控制其雇用低薪外劳的数量。这些公司雇用外劳员工的比例从目前的最高三成，到2016年7月减至一成。而雇用外劳的期限也从原来的四年缩短至两年。

同时，政府也将加强对申请雇用外劳企业的评估，提高招聘透明度。这些企业必须向政府汇报他们招聘员工时有多少加拿大本地人来应徵，公司面试了多少人，以及为什么没有聘用加拿大人等细节。而原先规定雇主每两年需向政府申报雇用低薪外劳，也改为每年申报一次。

康尼还表示，临时外劳可以具体分为低技术、低薪外劳和高技术、高薪外劳两种。对于需要雇用高薪临时外劳的雇主，政府规定他们不能因此解雇本地劳工，同时还要提高本地劳工的待遇，如提高本地劳工薪资、加强职业培训等。

此外，新措施还将加大监管力度，如将申请雇用外劳的费用从原来的275元涨至1000元，对违反规定的雇主处以最高10万元的罚款，并每年抽查四分之一的雇用临时外劳的企业等。政府还将每季度公布获批的临时外劳数量及雇用外劳的公司名称等，进一步增加透明度和可靠性。

对于今年4月时暂停餐饮服务行业雇用临时外劳的规定，亦即时取消，以现在的修正措施为标准。

康尼强调，新措施广泛、大胆，但平衡性强，将能严格控制临时外劳数量，防止企业滥用该计画，保障加国本地劳工的就业率和权益。亚歷山大也表示，临时外劳计画适用度有限，希望雇主根据移民政策来招收外来人才。