大温哥华地区不断飙升的DCC费率让建商质疑

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位于本拿比的 44 层 NUVO 大厦将于 2024 年 9 月封顶。/ Anthem Properties

最近的一份报告发现，不同城市的开发成本费用（DCC）费率差异很大。
霍华德·柴(Howard Chai)  2024年10月10日 5:21pm

越来越多的公众逐渐意识到: 开发商必须支付的高额开发成本费用（DCC），然后转嫁给最终用户。因此对这些政府费用的审查也越来越严格。

在安大略省，一群著名的开发商今年夏天成立了反对新房税联盟，针对这些政府 DCC，并承诺如果政府削减 DCC，他们将相应地一分一分降低售房价格。

在温哥华这里，针对将于 2025 年 1 月 1 日增加的区域 DCC，一些知名开发商最近也发起了一场反对 DCC 的运动，陆续向大温哥华区域局发送了一系列信件，（在后续的2026 年和 2027 年DCC还会再次增加）。

目前，各种政府费用估计占项目预算的 30%——据领导此次写信活动的开发商 Wesgroup 称，这一数字在 2020 年还不到 15% 。

然而，不同辖区的开发成本控制费用 (DCC) 费率各不相同，有些费率差异可能比人们预期的要大。本周，温哥华房屋建筑商协会 (HAVAN) 发布了一份专注于这些政府开发费用的报告，并得出结论：“平均费率的差异反映了该地区开发成本控制费用的差异，人口较多的中心往往收取更高的费用。”

HAVAN 参考市政府网站上公布的 DCC 费率，并使用 2021 年人口普查的人口数据，发现兰里镇的 DCC 费率在大温哥华主要城市中最高，涵盖了所有三种房产类型——独栋住宅、联排别墅和公寓。

在兰里镇，单户住宅的平均土地补偿费（DCC）约为每套8.7万加元，比排名第二的高贵林市（6.2万加元）高出2万多加元。然而，有些人可能并不认为这有什么不好，因为对单户住宅征收高额的土地补偿费（DCC）可能会被视为一种抑制新建单户住宅的手段。

然而，不幸的是，对于兰里镇的建筑商来说，他们建造联排别墅的DCC也是报告中所有市镇中最高的，约为每套5.9万美元。第二高的是列治文市，为每套4.9万美元。

就公寓而言，兰里镇再次被发现拥有最高的平均DCC费率，而同一市内不同社区的DCC费率通常也有所不同。平均而言，兰里镇每套公寓的DCC费率约为3.9万加元——换句话说，一栋100套公寓楼的总费率为390万加元。排名第二的是温哥华市，平均费率为2.9万加元。

每套住宅单元的平均市政 DCC 费率。/ 温哥华住宅建筑商协会

地方政府经常出于通货膨胀或自身预算变化等原因提高其DCC费率，而兰里镇再次脱颖而出。HAVAN在本周发布的报告中发现，自HAVAN上次报告（ 2023年6月）以来，该镇独栋住宅的DCC费率上涨了81.19%，联排别墅的DCC费率上涨了79.15%，公寓的DCC费率上涨了46.11% 。

在温哥华市，同期独栋住宅的DCC税率上涨了20.45%，联排别墅上涨了20.39%，公寓上涨了20.37%。在高贵林市，三种房产类型的DCC税率仅上涨了4.5%，尽管该市许多房产的平均税率已经高于温哥华。

HAVAN 2023 年的报告仅关注四个城市，最后一个是北温哥华市，该市的 DCC 费率在过去一年中没有变化。

加拿大各地城市持续面临快速增长，因此需要持续建设基础设施以支持这一增长。然而，许多政府预算有限，因此转向使用DCC作为其基础设施项目的融资方式，而另一种解决方案是提高房产税，但这在政治上更具风险。

HAVAN在本周的报告中指出： “全省许多城市都面临着巨大的发展压力，需要扩建现有基础设施系统或安装新的基础设施系统，以支持新的开发项目及其对公用事业和服务的需求。” “然而，这些基础设施需求相关的成本给公共部门带来了沉重的负担。所有政府在使用一般用途税收方面都面临着越来越大的制约，并且更加重视‘增长换增长’的原则。”

“以增长换增长”是否公平，是围绕DCC（住房补贴）争论的核心。越来越多的开发商认为，对新建住房征税不公平。此外，DCC不仅持续上涨，而且政府现在正在引入ACC（住房补贴），大温哥华区域局征收的DCC也将大幅增加。

Wesgroup 向 STOREYS 透露，在发起写信活动后，这群写信的开发商已获准与大温哥华市议会进行沟通，并计划于 10 月 17 日星期四举行一次特别会议。预计多名开发商将有机会发言。