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2026年8月26日星期三 Paul Wiseman And Rob Gillies

2026年8月24日星期一,美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿白宫玫瑰园出席返校活动并发表讲话。(美联社照片/亚历克斯·布兰登)——美联社
华盛顿(美联社)——美国和加拿大之间的贸易战愈演愈烈,双方互相加征高额关税。尽管两国都摆出一副强硬姿态,但分析人士认为,这对长期盟友最终会达成协议,结束这场双方都不愿看到的冲突。
周二,妥协的前景看起来黯淡无光。加拿大总理马克·卡尼对美国对某些加拿大商品加征 50% 的新关税做出回应,对价值约 200 亿美元的美国进口商品(包括钢铁、乳制品、家电和农用设备)采取了对等措施。
安大略省民粹主义省长道格·福特周一告诉美联社,他准备进一步升级局势,切断该省向美国输送电力和关键矿产。
不久之后,特朗普宣布,如果加拿大人不“服从”,他将对加拿大汽车行业征收另一轮进口税。
由于贸易关系破裂有可能损害全球最大的贸易关系之一,并使特朗普在其第一任期内谈判达成的《美国-墨西哥-加拿大协定》的续签工作蒙上阴影,专家警告说,现在仍有时间避免爆发更大规模的贸易战。
他们以前就这么做过。“只要有政治意愿,就有解决办法,”美国前贸易谈判代表温迪·卡特勒说。
“直到有人离开,一切才算真正发生。”
约翰·霍普金斯大学美加研究中心主任克里斯托弗·桑兹表示,美加贸易谈判通常会变得很激烈。
这两个邻国在加拿大受保护的乳制品市场和补贴的软木材出口等问题上长期存在争执。
桑兹说:“我们以前也和加拿大人经历过这种情况。好像只有当有人离开餐桌时,这一切才显得真实……我并不恐慌。”
首先,特朗普周六加征的美国关税仅涉及价值200亿美元的加拿大对美出口商品,约占加拿大出口总额的5%,不太可能造成持久的经济损害。牛津经济研究院认为,这场贸易冲突只会略微降低加拿大明年的经济增长,从此前预测的1.6%降至1.4%。周一,美国贸易代表杰米森·格里尔甚至试图淡化这场贸易争端,称其为“小题大做”。
此外,卡尼的报复性关税要到9月8日才会生效。“这给了我们本周时间,也给了我们下周时间,”桑兹说。“是时候喘口气,谈谈如何避免”全面贸易战了。”
尽管特朗普在 Truth Social 上发表了强硬言论,但他的惩罚性汽车关税要到 1 月 1 日才会生效——远远晚于11 月 3 日的中期选举,而总统所在的共和党希望在这次选举中继续完全控制国会,尽管选民对高昂的生活成本感到不满。
所以至少还有足够的时间让各国找到一个权宜之计。
现任亚洲协会政策研究所高级副总裁的卡特勒建议,美国可以启用一位两国都信任的特使,使谈判重回正轨;她回忆说,特朗普的女婿贾里德·库什纳曾在八年前帮助谈判了美墨加协定。
加拿大很可能不会接受单方面达成的协议。
卡特勒还指出,特朗普去年曾暂停全球关税数月,以便让美国贸易伙伴与他进行谈判。许多伙伴确实进行了谈判,包括欧盟和日本,最终同意签署对美国不利的贸易协议,以避免特朗普关税政策带来的最严重影响。
然而,加拿大人并没有心情接受一项对特朗普有利的贸易协议。
“目前在加拿大,与华盛顿对抗非常流行,”总部位于华盛顿的自由贸易智库卡托研究所的斯科特·林西科姆说。“像道格·福特这样的人——无论你喜欢他、爱他还是恨他——都明白,这对他们来说是政治上的胜利。”
美加关系最新一轮冲突上个月爆发,当时特朗普表示计划对加拿大加征50%的关税。他抱怨加拿大不公平地限制了美国乳制品、酒精饮料和汽车的出口。特朗普设定了8月19日(上周三)的最后期限,要求两国达成协议,避免加征关税。
由于最高法院在二月份驳回了他征收的最大规模关税,总统这次转而援引大萧条时期一项鲜为人知的贸易法条款,该条款赋予他权力,对来自歧视美国企业国家的进口商品征收最高达50%的关税。无需进行任何调查,关税的持续时间也没有限制。但此前从未有总统征收过此类关税,因此这些关税未经法庭检验。
别无选择,只能离开
上周,谈判代表们似乎即将解决分歧。就在关税生效前不到两小时,特朗普宣布暂缓三天,并在社交媒体上发文称“加拿大和美国达成协议,但需等待最终文件敲定!”美国贸易代表格里尔随后告诉CNBC,美国已提出将对加拿大钢铁和铝征收的现有50%关税减半,并大幅降低对加拿大汽车和软木材进口的关税。
但周五谈判破裂,加拿大人退出了谈判。卡尼表示,美国人试图“摧毁我们的主要产业,包括汽车、钢铁和铝业……这是我们拒绝的主要原因之一。这是一项糟糕的协议。”卡尼还表示,华盛顿将对法国和加拿大文化的保护——在加拿大被视为基本权利——视为贸易障碍。
福特表示,他了解到,在谈判后期,华盛顿要求对加拿大与其他国家达成的贸易协议拥有否决权,这将侵犯加拿大的主权。 尽管存在分歧,卡托研究所的林西科姆表示,“双方都明白全面贸易战的经济后果。”
据美国商务部统计,去年两国贸易额达8800亿美元。加拿大72%的出口产品销往美国。美国边境沿线社区依赖加拿大电力供应。美国农民需要加拿大钾肥。美国中西部炼油厂则依赖从阿尔伯塔省油砂矿进口原油。
然后是美国政治。“选民讨厌关税,”林西科姆说。“他们把关税与更高的生活成本联系起来,(特朗普)肯定从政界人士那里听到,如果他想挽救中期选举,就不能对加拿大发动贸易战。”
“我的猜测——这只是猜测——是未来几周内,某些地方的理性最终会占上风。”
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