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中国正经历第三次移民潮

2013-10-11 10:34| 发布者: John| 查看: 1047| 评论: 0|原作者: 中国与全球化研究中心主任 王辉耀|来自: FT中文网

摘要: 2012年12月,中国与全球化研究中心和中国社科院社科文献出版社联合发布的第一本有关中国国际移民现状的蓝皮书《中国国际移民报告2012》正式出版。2013年新年伊始,中信出版社又出版了《移民潮 —中国怎样才能留住人 ...
第三次大规模的“海外移民潮”?

2012年12月,中国与全球化研究中心和中国社科院社科文献出版社联合发布的第一本有关中国国际移民现状的蓝皮书《中国国际移民报告2012》正式出版。2013年新年伊始,中信出版社又出版了《移民潮 —中国怎样才能留住人才》一书,受到了普遍的关注。目前中国在海外的侨民和族裔数量已居世界第一,中国正在经历第三次大的“移民潮”。作为《中国国际移民报告》的主编和《移民潮》一书的作者,中国国际人才研究资深专家王辉耀博士对中国和世界各国的移民现象有很深入的研究和分析,下面是他对涉及中国第三次移民潮的几个问题的解答。

1.为什么说中国正在经历第三次大规模的“海外移民潮”?此次移民潮于以前的两个阶段的有哪些不同?有些什么新的特点?

目前,全球移民总数已超过2亿多人,其中大约有9000万是通过技术工作签证、留学签证、技术移民、投资移民前往国外的人,无论从规模还是比例来看都呈现持续增长的势头。2010年,中国在海外的华人华侨数量超过4500万,在海外族裔的绝对数量已经居世界第一。2011年,中国对外的投资移民超过1万人,对几个主要发达国家的移民人数超过15万。中国改革开放以来可以说经历了三次移民高潮。第一次移民潮是上个世纪的改革开放之初,国门打开了,中国开始了第一次大规模的移民,很多人有海外关系的人纷纷出国团聚或移民,包括很多去了港澳台和东南亚及欧美等国,还有大量的留学生。第二次移民潮是上个世纪的80年代末到上个世纪末,许多发达国家在这个时期开始开放向中国吸收技术移民和投资移民,特别是大量吸收来自中国的技术移民。第三次移民潮就是本世纪以来到目前正在发生的第三次移民浪潮,其特点为精英移民,包括大量的投资移民和技术移民,也包括大量的留学生出国学成后被发达国家人才吸引转化为移民。这三次的浪潮各有不同,第一次的浪潮出去的很多是有海外关系或早期出国的留学生; 第二次浪潮是大量在国内受教育直接以技术移民方式出国的,包括部分投资移民;而第三次移民潮则是大量的投资移民开始发生,带着大量的财富,包括大量的留学生,留学生的家长为主的技术移民,而且重点是以美国为首的发达国家。30年前,移民加拿大的中国人大约三分之二是亲属移民,目前三分之二移民是通过申请留学签证和工作签证、技术移民和投资移民的技术人才、专业人士、投资者和企业家。当前中国移民潮有几个特点可以归纳如下:

很多投资移民来回两边跑。我称之为中国的“海鸥”移民开始增加。目前这些投资移民在拥有国际身份的同时,也选择经常在国内生活和工作,这种现象越来越普遍。随着世界越来越小和越来越平,网上的社区已经开始替代物理的社区,人在天涯海角仍然和没有离开一样工作和做生意,是越来越多人才和投资移民离开的原因。移民之后,再经常往返回中国与海外工作,这样的情况越来越多。按照中国驻美国大使馆的统计,现在中美之间每天往来上万人,随着国际交通的便利,人员的流动会越来越频繁。也有不少人在移民的同时,还继续在国内工作或者从事和中国有关的工作。造成这一现象的原因主要在于投资移民大多是具有一定资产的商业人士,他们在国内具有比较稳定的事业和家庭,加之目前国内的经济还保持着强势的发展,使得很多人相信可以在中国可以继续获得收益。2011年胡润在接受采访时表示,“《中国私人财富管理白皮书》所调查的80位千万富翁当中,有相当一部分人的大多数资产仍在国内,他们对中国经济仍抱有很大信心。”

海外投资移民目的国分布将呈现“大集中、广分布”格局。海外投资移民目的国的多样化是未来中国投资移民发展的趋势之一。目前,中国海外投资移民主要集中在美国、加拿大和澳大利亚等地区,地区分布比较集中。数量庞大、资产丰厚的中国国际移民带去的巨大商机吸引了世界上其他社会环境和投资环境比较优越的移民国家和地区的目光,他们纷纷向中国潜在的投资移民群体伸出了橄榄枝。从长期来看,全球化的深入发展将是不可阻挡的潮流,这就意味着国际间的资本和人口流动将会变得更加的自由和频繁,政策将会更加开放。这一切最终将带来中国海外投资移民目的国范围的扩大,投资移民将有更大的选择性。传统移民国家会继续成为中国投资移民的主要目的国,但会有越来越多的人将投资移民的目光投向其他海外投资移民条件和环境比较优越的国家。中国投资移民的目的国将呈现“大集中、广分布” 的格局。

技术移民职业层次高,经济实力强。技术移民在移入国所从事的职业,不再像传统移民局限在洗衣、餐饮、建筑等收入和社会较低的服务和制造行业,而逐步向职业多元化转变,扩展到行政管理、医生、工程师、律师等高新专职职业。“纽约地区的华裔移民中,有12%从事行政管理等专业职位,11%从事办公室助理等职位,9%从事医生、工程师、律师等职位,9%从事销售行业,8%从事机器操作职位。”同时,职业状况良好带来了稳定的收入和较强的经济实力,在很多国家,华人都在少数族群的消费能力排名中名列前茅,成为银行、汽车、地产业的行业的重要购买力。我囯在海外的庞大的留学生群体,随着不少国家对留学生人才的吸引,也开始成为海外新移民的重要来源。传统的移民所从事的行业正在从“三刀”(菜刀、剪刀、剃头刀)向新型移民的“三师”(工程师、会计师、律师)等转变。

融入意识与参政意识强。传统的海外华人形象往往是专注于自己的行业,对政治漠不关心,很少参与移入国的社会事务。他们通常有自己相对封闭的华人社区,有着强烈的“过客心态”与“叶落归根”的情结,由于语言、文化的差异以及欠佳的经济状况不主动融入移入国社会,对于移入国的政治、文化没有强烈的认同感,政治参与度低。而技术移民正是因其受教育程度高、语言能力强、职业层次高、经济状况好的特点,融入意识、参政意识与参政能力较以前有很大改观。中国海外技术移民正在以参与投票、选举、关注社区建设、组建华人社会团体等多种方式,实现对移入国公共事务的参与。近年来,华人在海外竞选、组建社团、政党的例子不断增多:“法籍华人吴振华3月就任法国执政党——法国人民运动联盟政治局委员,在5月举行的加拿大联邦大选中,22位华裔参选7人胜出,参选者数目创下历史新高;英国地区议会5月举行的选举中,共有9名华人参加6人获胜,其中5人以选区最高票 。”他们通过政治参与表达作为少数族群的政治诉求,在各种场合为争取华人的利益作出努力,并作为移入国的居民推动了移入国当地多元化、民主化的政治进程。



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