《中国国际移民报告2012》综述

中国移民热、移民潮的原因是什么？《中国国际移民报告》分析，个人收入差距是引起国际移民的首要原因。按照经济学的观点，经济因素是其他各种社会因素的基础。通过跨国迁徙改善个人的收入状况，实现个人理想，是普通民众踏上跨国迁徙的基本原因。另外，互联网、电子邮件、卫星电视、手机和廉价的国际电话等现代通讯手段，使全球的互联互通性进一步增强，“缩短”了世界各地的距离，使人们产生了国际迁徙的渴望和冲动。

在世界人口格局中，此消彼长的人口增长态势，使发达国家和发展中国家各自的劳动力供需不平衡矛盾加剧，形成发展中国家和发达国家劳动力供需的互补即国际移民的强烈需求。

到 2050年，发达国家的劳动力人数会保持在6亿人规模，而发展中国家劳动力在2020年会达到24亿人，2040年会达到36亿人。这种情况的出现为发达国家和发展中国家都带来了严峻的挑战，发展中国家的劳动力过剩和发达国家的劳动力短缺一方面使发展中国家人才大量外流，发展中国家和发达国家的发展差距越来越大；另一方面发达国家低端劳动力的大量需求得不到满足，只好通过非常规移民来“补足”。

对于中国近期出现的移民热潮，子女教育因素是对外移民的一个重要因素。另外，在全球化的背景下，人们出国越来越便利；经济的发展，使人们越来越富裕，部分人有足够的经济条件出国；教育程度的提高，使越来越多的人能够熟练使用英语。这些都在客观上为移民创造了条件，移民潮的背后，是人才在全世界范围的流动以及世界各国的人才争夺战。

目前很多国家实施新的国际移民政策来应对经济危机，加大人才吸引的力度。这些年来，随着中国经济实力的不断增强和人才培养的数量不断增多，许多国家开始将人才移民和投资移民的来源地转移到中国来。随时中国中产阶级的不断扩大和国际经济接轨的不断深入，中国的国际流动人口也开始出现大幅度的增长。我提出过全球化的三个阶段，货物流动全球化，资本流动全球化到人才流动全球化。中国正在从货物流动大国，到资本流动大国，再向人才流动大国迈进。中国已经成为全球最大的贸易囯和最大的外汇储备囯，正在成为全球最大的人才流动囯。中国现在急需要做的就是改变中国国际人才流动只出不进的局面。中国需要改变人才移民只出不进的局面。加拿大每移民一个人去美国，就从其他国家吸引四个移民来补充，中国现在基本上一个补充也没有。中国需要出台投资移民法和技术移民法，还需要尽快建立中国的移民局。我最近应邀到台湾参加国际移民论坛，台湾已经在四年前就建立了台湾移民署。